의료인 1인 1개 의료기관 개설·운영은 합헌 ‘주장’

보건의료단체, 15일 공동성명서 발표…헌재 심리사건 관련 입장

대한의사협회와 대한한의사협회, 대한약사회, 대한간호협회, 대한치과의사협회, 건강세상네트워크, 소비자시민모임 등 7개 보건의료단체 및 시민단체가 의료인 1인 1개 의료기관 개설·운영은 합헌이라는 내용의 공동성명서를 15일 발표했다.

최근 의료인 1인 1개 의료기관 개설을 규정하고 있는 현행 의료법 제33조 제8항에 대한 위헌법률심판제청 사건이 헌법재판소에 회부돼 심리중에 있다.

성명서에 따르면 의료법 제33조 제8항의 규정은 일부 몰지각한 의료인이 수십에서 수백개의 의료기관을 개설한 후 지나친 영리추구를 목적으로 불법행위를 자행하는 등 국민피해가 양산되고 이로 인한 폐해가 심각한 사회문제로 대두되자, 지난 18대 국회가 압도적인 찬성으로 개정한 것이다.

현재 헌법재판소가 심리중인 사건은 ‘1명의 신경외과 의사가 의료법 제33조 제8항을 위반해 비뇨기과 의원(‘성기확대술’ 등을 주 시술분야로 하는 네트워크형 신종 사무장병원)을 다수개설·운영한 혐의’로 기소돼 형사재판이 진행되던 중 서울동부지방법원이 당사자의 제청을 받아들여 헌법재판소에 회부된 것으로 파악되고 있다.

이와 관련 보건복지부는 지난해 11월 6일 헌법재판소에 의료법 제33조 제8항은 명확성의 원칙에 반하지 않고, 직업선택의 자유 등을 침해하지 않는다는 점을 강조한 ‘합헌’ 취지의 의견서를 제출한 바 있다.

동 조항에 대한 별건의 위헌법률심판제청과 관련, 서울고등법원과 대구지방법원 서부지원도 의료법 제33조 제8항은 명확성의 원칙에 위배되지 않고, 입법재량을 명백히 일탈하지 아니했으며, 과잉금지의 원칙에 위반된다고 볼 수 없을 뿐 아니라, 직업의 자유·재산권·평등권을 침해하거나 신뢰보호원칙에 위반되지 않으므로 ‘합헌’으로 판단하고 이를 기각했다.

법원의 결정 및 복지부의 합헌 의견과 더불어 보건의료단체와 시민사회단체들도 의료법 제33조 제8항은 한치도 의심할 여지없이 헌법에 합치되는 조항이라 판단했다.

성명서는 “국민들의 건강을 수호하기 위한 의료법 제33조 제8항의 합헌 여부에 대해 헌법재판소가 현명한 판단을 내릴 것이라 기대한다”며 “우리도 국민들을 위해 의료 윤리를 지켜내기 위한 노력을 지속할 것임을 천명한다”고 강조했다.