제약계, 쌍벌제 통과후 저가구매제 고민 더 깊어

기부행위 금지조항 족쇄 작용, 영업환경 더 큰 변화 예상

쌍벌제 시행이 가시화되고 저가구매제 반대 명분이 점점 사라지면서 제약업계의 지각변동이 예고되고 있다.

28일 제약업계에 따르면 쌍벌제가 빠르게 국회를 통과하고 실현가능성이 높아지면서 저가구매제 시행에 대한 고민은 깊어지고 있다.

당초 제약협회는 저가구매제 저지를 위해 어준선 회장 퇴임 사퇴와 비상대책위원회까지 운영하면서 쌍벌제 시행을 주장해왔다.

이는 의료계 반발 등으로 쌍벌제 통과가 어려울 것으로 짐작하고 시장형 실거래가상환제(저가구매제)에 단서로 내세웠을 것이라는 분석이다.

이와함께 일부 제약사들은 리베이트를 주고 받는 양자 모두가 책임을 나눠지지 않는다면 음성적인 리베이트로 더 큰 손해를 입게 된다는 의견이었다.

그러나 의사협회의 적극 반대와 반발에도 불구하고 쌍벌제가 법사위와 본회의를 통과해 시행을 목전에 두게 되자 제약계는 당황하는 기색이 역력하다.

오히려 모든 기부행위까지 금지되는 조항이 삽입되면서 공정경쟁규약 시행으로 한숨 돌린 제약업계의 발목을 죄고 있는 실정이다.

특히 제약사들의 공식적인 대화터널인 제약협회도 회장 선출에 어려움을 겪고 있으며 최근 저가구매제에 대한 의견 광고 사건처럼 복지부와 대치해 얻을게 없다는 의견들이 강해지면서 정부에 대한 대응이 갈수록 어려워지고 있다.

그간 공정위, 국세청, 경찰조사까지 이어지면서 리베이트에 대한 압박이 가해지긴 했지만 제네릭간 경쟁은 여전하고 오래된 관행이다보니 제약사 영업환경에서 변화는 더디게 진행되고 있다.

정부의 리베이트 압박 정책과 함께 쌍벌제가 시행되면 국내 제약사들의 영업활동이 위축되면서 개원가에서는 점차 다국적사의 오리지널약 위주로 처방이 이뤄지는 등 시장판도가 바뀔 것이라는 예상이다.

A제약사 관계자는 “봄 학회철임에도 불구하고 제약사들은 4월부터 시행된 공정경쟁규약과 리베이트 수상 등의 여파로 소극적인 지원책을 펼치거나 눈치작전을 치열하게 전개할 수밖에 없었다”며 어려움을 털어놨다.

또다른 B제약사 임원은 “쌍벌제 시행으로 개원의들의 반응을 우선 살피고 있는중”이라며 “정책(저가구매제)이 시행되다가 실패하거나 흐지부지돼서 다음 정권으로 넘어가면서 바뀌는 것이 제약계로선 최상책이다”라고 조심스럽게 의견을 내놓았다.